政権交代前夜~さあ共に、この国を背負って立とう~
ご挨拶
立憲民主党所属の議員・総支部長・
党員・サポーターの皆様へ
野田佳彦です。
今回の代表選挙は、来たるべき総選挙、参議院選挙、各種地方選挙で立憲民主党を勝利に導き、皆様とともに政権を獲りにいくため、政治生命を賭けて戦います。
今後の皆様の選挙対策や党運営にあたっては、次のように考えています。
【来るべき総選挙に向けて】 選挙区で勝つためには、立憲民主党のコアな支持層に加え、これまで自民党を支持してきた皆様を含む幅広い有権者からも支持されることが必須です。私自身、地盤・看板・カバンなく路上活動からスタートした政治家として、徹底した政治改革で金権政治を刷新し、政権運営にあたっては、元首相の経験を存分に活かしてまいります。また、総選挙に先立って、立候補予定者の総支部に対し、政党交付金の前倒し支給を行います。
【地方自治体議員の皆様へ】 自治体議員の皆様こそ、市民の暮らしを最前線で支え、地域の声を日々受け止める、党にとって最も大切な存在と考えています。地方組織あっての党です。自治体議員の声を党運営に最大限生かしてまいります。私を先頭に、党幹部が全国を回り、自治体議員の皆様の声を聞かせていただきます。
【各県連・総支部の皆様へ】 党をお支えいただいているもう1つの基盤、総支部や県連の活動を全面的に支援します。いわば“フランチャイズ”のように、党本部が活動ノウハウや資金支援を強化し、これから選挙に挑戦する新人や女性の候補、元職の総支部長に対する十分なサポートを行い、戦略的なSNS発信の強化などネット・広報対策の体制をつくってまいります。
皆様が主役です。
どうぞよろしくお願いいたします。
責任ある変革:
《6つの変⾰》の実行
政権交代前夜
~さあ共に、この国を背負って立とう~
01政治改革: 「責任ある政権政党」として、
徹底的な政治改革を主導し、
自⺠党のウミを出し切る
- 自⺠党主導の不十分な内容の政治資金規正法改正をもって、「政治とカネ」の不祥事を「幕引き」にするようなことは決してあってはならない。より本格的な政治改革の「発火点」となるよう、我が党が更なる具体策を先導し、自⺠党には出来ない大胆な政治改革のうねりを起こす。
- 失墜した政治への信頼を取り戻すため、以下の諸点を次期衆院選に向けた党の公約として掲げ、他党とも連携し、国⺠世論の後押しを力として、実現を目指す。
1. ⾦権腐敗政治を終わらせる政治資⾦規正法の再改正
⽴憲⺠主党案に盛り込んだ「連座制の強化」「企業団体献⾦の禁⽌」「政策活動費の禁⽌」の実現、国会議員関係政治団体からその他政治団体への資⾦移動の透明化、政治資⾦「収⼊」への監査義務化等。
2. 政治資⾦の更なる規律強化
企業・団体によるパーティー券購⼊の禁⽌(まずは、徹底的なガラス張り化)、旧⽂通費の使途公開と残⾦返納。
3. 政治家のなり⼿を多様化する、3つの被選挙権改⾰
- 国会議員の世襲制限:政治団体(政治資⾦)の世襲禁⽌など。
- 18 歳から⽴候補できる制度に:被選挙権年齢を現⾏より引き下げ(衆議院 18 歳、参議院 23 歳に)。
- クオータ制の導⼊:パリテ(男⼥半々の議会)の実現を⽬指す
4. 議員定数の更なる削減
5. 「インターネット投票」の導⼊
投票の意思がある⼈々の⺠意をより多くすくい上げる環境を整備
02「分厚い中間層の復活」、豊かな暮らしに向けた政策総動員
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かつて⽇本では分厚い中間所得層の存在こそが、安定した成⻑と活⼒の源泉であった。
格差の拡⼤により傷んだ「中間層」の復活を期すことは、いまや先進各国共通のアジェンダである。格差を是正して消費を活性化し、その⽀えとなる「強い経済」を取り戻す。
また、中間層からこぼれ落ちないようセーフティネットを張り直して持続可能で安⼼できる社会保障制度を確⽴し、誰もが必要な時に医療や介護、障がい福祉、⼦育て⽀援など「ベーシックサービス」を受けられる社会を⽬指していく。
1. 「全世代型社会保障」の更なる充実による、将来不安の払拭
- 財源無視の「思いつき」を羅列しても、将来への真の安⼼はもたらされない。将来世代へと負担を徒に先送りするだけの「将来世代の搾取」ではなく、真に将来世代のために活かされる「将来世代への投資」を進める。
- 消費税の半額相当を所得税の額から控除し、控除しきれない分は給付することにより消費税の逆進性を緩和する「消費税還付法案」に基づき、「給付付き税額控除」の本格的な導⼊を図る。
- 「社会保障と税の⼀体改⾰」によって始まった「全世代型社会保障」を基軸にして、若者世代にも安⼼と希望を与える社会保障制度のあり⽅を具体化し、保育・看護・介護等に従事する⽅々の待遇改善など、個別施策を順次実⾏していく。
- 結婚や⼦どもを持ちたい⼈の希望をかなえる社会であるために、岸⽥政権下の「こども未来戦略・加速化プラン」の妥当性を再検証し、改めて総合的な対案を具体化する(「もっともっと良い⼦ども・⼦育てビジョン」)。給⾷費無償化により⾃治体間格差を解消する。就労調整を余儀なくさせる 103 万円ないし 130 万円の「年収の壁」を意識せず、将来にわたって⾃由かつ継続的な就労を可能とするよう、短期的な弥縫策でなく、抜本的な対策を講じる。
2. 教育の無償化と将来を⾒据えた教育環境の整備
- 親の経済⼒にかかわらず、意欲と能⼒のある⼦どもたちが学べるよう、給付型奨学⾦を⼤幅に拡充するとともに、教育の無償化を進める。併せて、地域で不⾜する公的な職種(医療・介護職員、教員、農林漁業従事者等)への就業インセンティブ措置として、奨学⾦の減免措置を検討する。
- ⼩中学校の教員の待遇改善を図りつつ、将来的には⼩中⾼の 30 ⼈以下学級を⽬指す。また、AI の発達やデジタル経済の急速な進展が進む中で、すべての⼦どもが変化に適応しつつ、⼈間にしかない能⼒や個性を発揮できるような環境を整備する。職業⼈へのリスキリング投資も促し、変化に合った⼈材⼒強化を図る。
3. 公正で安⼼感ある経済財政・⾦融政策の展開
- 適切なマクロ経済運営の下で、中⼩企業や中堅企業を含めて持続的な賃上げを継続する環境を整備する。
- 財政の状況について現実的な推計や提⾔を⾏うため、政府から独⽴した機関を設置する。
- ⾦融政策については、⽇本銀⾏の独⽴性を尊重しつつ、物価や賃⾦等の実体経済の状況と⾦融政策の関係性等について、⽇本銀⾏との新たな「アコード」(共同声明)に反映させる。
4. 「強い経済」を作るための将来投資の加速
- かつての野⽥政権で道筋を付けた「グリーンエネルギー⾰命」「ライフイノベーション推進」「農林漁業・中⼩企業を伸ばす政策」などを更に深化させ、基礎研究などへの研究開発投資を⾏い、良質な雇⽤を⽣み出し、リスキリングを含む⼈への投資を促すことで、働くことを軸とする安⼼社会をつくっていく。
- コロナ禍後の世界は、新興国を含めて、デジタル経済化(デジタル・トランスフォーメーション)とグリーン経済への転換(グリーン・トランスフォーメーション)に向けた壮絶な国際競争を展開。半導体や⽣成 AIなど先端産業の国内⽴地を促し、企業のデジタル化・グリーン化を⼤胆に⽀援する。⽇本が世界に誇る⽂化芸術やコンテンツ産業を強化する。
- エネルギー政策について、⾜元での安定供給の確保を⼤前提に、中⻑期的には再⽣可能エネルギーを可能な限り⼤量に導⼊し、原発に依存しない社会を実現する。政府のエネルギー基本計画改定の検討状況や、需要⾒通しなど専⾨家による検証も踏まえて、省エネルギーの推進、再⽣可能エネルギーへの転換、⽔素社会の実現等を着実に進めていく。
- 国際的な脱炭素化の動きに対応し、ルール・メイキングで優位に⽴つとともに、⾃動⾞・鉄鋼・化学をはじめとする国内産業・雇⽤への影響を考慮し、公正な移⾏を実現する。
- エネルギー・物価⾼騰に最も影響を受ける低所得世帯への⽀援策を充実させつつ、社会全体の脱炭素化を推進し、輸⼊燃料になるべく依存しない、強靱な需給構造を作ることを主眼にした本質的な政策を講じていく。
- いわゆるトリガー税制については、その発動には様々な課題があることも踏まえつつ、将来の揮発油税の暫定税率の廃⽌を含め、地球温暖化対策との関係や関連する税制のあり⽅全体を視野に⼊れた議論を進める。
5. 中⼩企業を含めた持続的な賃上げ環境の整備⼊
- 持続的な賃上げに向けた環境整備のため、中⼩企業・中堅企業の思い切った新分野への投資、デジタル化や省⼒化投資のための⽀援、価格転嫁のための取引の適正化などを徹底的に進める。そうした施策と併せて、最低賃⾦時給1500円(全国平均)を⽬指した段階的な引上げを着実に実現する。
- ⼈⼿不⾜対策や働き⽅改⾰を進めるとともに、経営者が安⼼して賃上げに踏み切ることができるよう、社会保険料について必要な改⾰を進める。
- ⾮正規公務員の待遇改善をはじめ、あらゆる職種において「同⼀価値労働・同⼀賃⾦」を実現し、働く者・⽣活者の⽴場に⽴って雇⽤の正規化や労働条件向上に取り組む。
03多様性を認め合う共生社会づくり
- 他者に対して寛容で多様な意⾒や価値観を包摂する社会、あらゆる差別が解消され、誰⼀⼈取り残されない社会を⽬指す党の取組を着実に進める。
- ジェンダー平等を実現するため、⻑時間労働の是正や結婚・出産・育児環境の整備、ハラスメント禁⽌を強化する。
- 障がい者や社会的孤⽴・孤独、ひきこもりや不登校の⽅々など、すべての⼈に「居場所と出番」をつくり、⽣活・就労・家族⽀援などを⾏う。
- 選択的夫婦別姓制度を速やかに実現する。
- 真に性的少数者の権利が保護される内容の「LGBT 差別解消法」、同性婚や同性カップルの養⼦縁組を可能とする「婚姻平等法」を制定する。
- ⼊国管理制度・難⺠認定制度を外国⼈の⼈権に配慮した仕組みへと抜本的に⾒直して透明化を図り、多⽂化共⽣の取組を進める。
- あらゆる⽣きとし⽣けるものの「いのち」を尊重し、⽝猫の殺処分をなくすなど動物愛護への理解の深い社会を⽬指す。
04官⺠連携での地域コミュニティの再生・「インパクト国家」の実現
- ⼈⼝減少が急激に進み、将来展望が描けない地⽅に関して、地⽅⾃治を強化しつつ、政府としても、都市部、とりわけ東京と地⽅の格差に起因する諸課題に国家的かつ国⼟全体の観点から対応していく。
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社会課題の解決に、⺠間企業⾃⾝の活⼒を活かすことも必須となる。
「新しい公共」の考え⽅を更に深化させ、「政府=公、市場=私(株主)」の常識の転換を図り、企業や投資家が持続可能な社会に向けた公益⽬的の投資(「インパクト投資」)を促すための仕組みをはじめ、市場経済の発展と社会課題の解決を両⽴する、新たな社会システムを構築する。 -
地域医療を再構築するため、予防医療の提供を促す仕組みを構築する。
かかりつけの「⽇本版家庭医制度」を導⼊し、介護など多職種連携を促進することにより、健康増進と⽣活習慣病予防を図るとともに、余分な投薬を削減し、健康100年の福祉国家を実現する。 - 地域への移住、特に地⽅の主⼒産業である農業に転職しやすい仕組みをつくり、都市から地⽅への太い⼈の流れを⽣み出して、中⼭間地域を含む地域コミュニティを再⽣させるとともに、農業者⼾別所得補償制度を実施し、⾷料⾃給・地産地消・⾷の安全・⿃獣害防⽌に取り組む。観光産業やインバウンドを⽀援する。⾷料安全保障を強化する。
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東⽇本⼤震災や能登半島地震など各地の被災地復興⽀援に全⼒を挙げる。
国⺠の命とくらしを守るため、地域の災害対応⼒を強化し、速やかな復旧と安⼼安全な避難体制を構築する。建設業界との協⼒の下、耐震化や河川改修、⼭林保全、⽼朽インフラの維持更新など事前防災を進める。
05日米同盟を基軸とした外交・安全保障政策の展開
- コロナ禍を経た国際社会は、様々な価値軸で分断が進み、ロシアによるウクライナ侵略もあり、これまで当然としてきた国際秩序の根幹が揺らいでいる。
- こうした中、プロフェッショナリズムに基づく、安定した外交・安全保障政策を展開する。「法の⽀配」に基づく、「⾃由で開かれた国際秩序」の維持・強化を基調に据えて、分断する世界をつなぐ国際協調の努⼒も尽くしながら、したたかに国益を追求していく。⼒による現状変更に反対し、紛争の平和的解決の重要性を訴えていく。
- その上で、地域の経済的繁栄の確保や紛争の未然防⽌・理性的解決のため、様々な分野において国際的なルール・メーキングに果敢に取り組んでいく。
- ⽇⽶同盟を基軸とするこれまでの外交・安全保障政策(経済安全保障を含む)の基本を踏襲しつつ、基本的な価値を共有する国々との連携を強化し、平和創造外交の展開によって地球規模の課題解決に貢献する。近隣諸国との困難な課題についても、毅然とした対応を旨としていく。外国で抑圧されている⼈々の救済に向けた⼈権外交も⼒強く展開する。
- ⽇本を取り巻く安全保障環境が厳しさを増す中で、平和国家として専守防衛に徹し、我が国固有の領⼟・領海・領空は断固として守り抜く。国境の離島管理を適正に⾏うとともに、「領域警備・海上保安体制強化法案」を成⽴させ、尖閣等の警備にも万全を期していく。外国資本による⼤量の遊休地等の買い占めといった事態が⽣じないよう、国内の⼟地管理も強化していく。
- ⾃⺠党政権下で急増した防衛予算の使途は精査し、防衛増税は⾏わない。
- 沖縄の⺠意を尊重して、⽇⽶地位協定の⾒直しや沖縄の基地のあり⽅について、地元と対話しつつ、⽶国との協議を⾏う。
- 安全保障分野における新領域(サイバー、宇宙、電磁波、無⼈機等)や継戦能⼒向上、⾃衛隊員の処遇などの分野を早急に強化する。
06「政」と「官」の健全な関係の確立
- ⾏政改⾰、⾏政刷新には、不断の取組を⾏っていく。予備費の恣意的な使⽤や基⾦事業の濫⽤など、税⾦のムダ遣いは徹底的に削減する。
- ⺠主主義を⽀える重要な資源である公⽂書の作成・管理の適正化をはかるため、必要な法改正を⾏っていく。
- こうした取組を前提にした上で、政治家にとって、責任ある変⾰の実⾏パートナーであるべき官僚たちの専⾨的知⾒を最⼤限に活⽤する環境を整備する。
- 特に、政治家や官邸への過度な忖度といった事態が⽣じることのないよう、内閣⼈事局のあり⽅も含めた公務員制度の在り⽅について再検証を⾏う。働き⽅改⾰、待遇や職務環境の改善を進めるとともに、官僚が政治家と共に「国を背負って⽴つのは⾃分たちである」との⾃負を持ち、国⺠が「⽇本に⽣まれて良かった」と誇りを持てる国づくりに邁進できるよう、新たな「政」と「官」の関係を確⽴していく。
経歴
野田 佳彦(のだ よしひこ)
衆議院議員/千葉4区/立憲民主党
好きな食べ物:ラーメン・牛丼・日本酒
趣味、好きなこと:格闘技観戦(プロレスファン)
- 1957年
- 千葉県船橋市生まれ
- 1980年
- 早稲田大学政経学部卒業
- 1993年
- 千葉県議会議員を2期経たのち、衆議院議員初当選
- 1996年
- 衆議院選では次点
- 2000年
- 衆議院選2期目の当選
- 2003年
- 3期目当選
- 2005年
- 4期目当選
- 2009年
- 5期目当選、財務副大臣
- 2010年
- 財務大臣
- 2011年
- 第95代内閣総理大臣
- 2012年
- 6期目当選、民主党最高顧問
- 2014年
- 7期目当選
- 2016年
- 民進党幹事長
- 2017年
- 8期目当選
- 2020年
- 立憲民主党最高顧問
- 2021年
- 9期目当選